у таких областях: Миколаївській і Кіровоградській (на 38,7% більше), Дніпропетровській (на 27,8%), Харківській (на 23,4%).
Ще швидшими темпами зростають обсяги житлового будівництва. За підсумками січня - березня 2005 року в Україні введено 1463,1 тис. м2 загальної площі житла, що на 17,7% більше в порівнянні з відповідним періодом 2004 року. Разом з тим, в зазначений період в цілому по Україні житла введено поки що лише 19,3% від сумарного показника регіональних програм розвитку житлового будівництва.
Більшість регіонів України (17) наростили порівняно з І кварталом 2004 року темпи житлового будівництва. Серед них: м. Київ - у 3,1 рази (введено 255,4 тис. м2 житла), Херсонська область - на 57,7% (відповідно 37,1 тис. м2 житла), Одеська - на 53,6% (83,7 тис. м2), Дніпропетровська - на 26,9% (95,6 тис. м2), Кіровоградська - на 18,9% (21,6 тис. м2).
Наведені результати свідчать, що позитивні зміни в будівельній галузі набули послідовний характер та продовжують збільшуватись. Разом з тим, ще є багато невирішених проблем, які стримують позитивні процеси в будівництві. Більшість з них стосується законодавчо-нормативного врегулювання взаємовідносин в будівельному комплексі. З метою подолання наявних недоліків та подальшого стимулювання будівельного процесу органами державного управління і насамперед Держбудом України проводиться відповідна робота. Так, на виконання 323 статті Господарського кодексу України та з метою поліпшення інвестиційного клімату шляхом створення умов для вільного доступу до ринку будівельних послуг за єдиними правилами, Держбудом розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві", який у червні поточного року внесено на розгляд до Кабінету Міністрів України. Зазначений документ розроблявся з урахуванням положень Цивільного та Господарського кодексів України, досвіду країн Європейського союзу, інших розвинутих країн світу, що сприятиме підвищенню дієвості договірних взаємовідносин в будівництві.
Після прийняття постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві", Держбудом у ІІ півріччі 2005 р. буде затверджено проект Примірного договору підряду на виконання робіт у капітальному будівництві, необхідність якого визначена проектом зазначеної постанови. Цей документ буде включати всі істотні умови, необхідні для договорів підряду в будівництві, та застосовуватиметься замовником та підрядником для практичного керівництва під час укладання ними договорів підряду.
За ініціативою Держбуду, Верховною Радою України у квітні 2000 року прийнято Закон України "Про майнову відповідальність за порушення умов договору підряду (контракту) про виконання робіт на будівництві об'єктів" (далі - Закон), яким визначена фінансова відповідальність сторін підрядного договору як за порушення строків виконання робіт, так і за порушення строків платежів за виконані роботи.
Згідно із Законом, застосування майнової відповідальності є не лише правом, але і обов'язком сторін.
Разом з тим, очікуваний ефект від реалізації Закону можливий лише при впровадженні усіх необхідних механізмів його реалізації. Для цього Держбудом розроблено також проекти інших нормативних актів, зазначених Законом: "Порядок стягнення неустойки (пені) за порушення умов договору підряду (контракту)" та "Порядок відшкодування додаткових витрат на будівництво, зумовлених порушенням плану його фінансування". Завдання Держбуду на ІІ півріччя 2005 року - внести на затвердження Кабінету Міністрів України ці нормативні акти з тим, щоб відповідно до положень "Основних напрямків бюджетної політики на 2006 рік" Закон України "Про майнову відповідальність за порушення умов договору підряду (контракту) про виконання робіт на будівництві об'єктів" було задіяно в повному обсязі.
Реалізація зазначених нормативних актів сприятиме скороченню обсягів незавершеного будівництва, підвищенню ефективності використання державних коштів, своєчасному фінансуванню будівництва, що в свою чергу сприятиме покращенню стану розрахунків за виконані будівельні роботи, платежів до бюджету, виплат заробітної плати тощо - в кінцевому підсумку це буде сприяти подальшому покращенню справ в нашій галузі, в чому зацікавлені всі учасники будівельного процесу.